歷經(jīng)16個(gè)朝代共1800余年的荊州古城面積達(dá)4.5平方公里，是荊州歷史文化名城的核心區(qū)域。“劉備借荊州”、“關(guān)羽大意失荊州”等膾炙人口的典故皆源于此，屈原的一生幾乎都在這里度過，李白、杜甫曾在這里游歷和居住，留有青蓮巷、杜甫巷等遺跡。荊州古城具有其獨(dú)特的歷史文化價(jià)值和巨大的保護(hù)利用潛力。而古城保護(hù)利用必須上下聯(lián)動(dòng)。湖北省政協(xié)委員、荊州市政府副市長(zhǎng)、民建荊州市委副主委孫玉秋建議，支持荊州古城疏散與保護(hù)，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

目前，古城人口密度過高，是宜居人口密度的2倍之多，有的社區(qū)甚至達(dá)到3倍，古城功能布局和用地結(jié)構(gòu)失衡，是存在的主要問題。與此同時(shí)，歷史街區(qū)和歷史建筑保護(hù)現(xiàn)狀堪憂，雖然古城墻、荊州三觀等國(guó)保、省保單位經(jīng)過保護(hù)修繕基本完整，古城內(nèi)街區(qū)、街巷等城市肌理尚存，然而保存下來的明清及民國(guó)時(shí)期民居建筑多為磚木結(jié)構(gòu)，老化嚴(yán)重破敗不堪，部分房屋已達(dá)到D級(jí)危房標(biāo)準(zhǔn)。與文化之城、生態(tài)之城、商旅之城的古城功能定位不符，豐富且獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)得不到充分的發(fā)揮。為此，加大荊州古城保護(hù)與利用力度已迫在眉睫。

孫玉秋委員建議，支持荊州古城疏散與保護(hù)，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。一方面，支持成立由省委、省政府、省直相關(guān)部門和荊州市委、市政府為成員的荊州古城保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)荊州古城疏散與保護(hù)工作的指導(dǎo)與支持。

另一方面，建議省委、省政府參照北京行政機(jī)關(guān)遷移至通州的做法，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《荊州古城人口疏散規(guī)劃》，同意荊州市委、荊州市政協(xié)（含院內(nèi)機(jī)關(guān)單位）、荊州軍分區(qū)、武警支隊(duì)以及荊州區(qū)委、區(qū)政府大院遷出古城，建設(shè)符合政策規(guī)定的辦公場(chǎng)所和必備的配套設(shè)施。

同時(shí)，建議省委、省政府協(xié)調(diào)省軍區(qū)、武警總隊(duì)、中國(guó)銀行省分行、建設(shè)銀行省分行和省直相關(guān)部門，對(duì)口指導(dǎo)、支持荊州軍分區(qū)、武警荊州支隊(duì)、中國(guó)銀行荊州分行、建設(shè)銀行荊州市分行外遷，支持荊州古城功能疏散和人口外遷。建議省委、省政府在政策、財(cái)政、稅收、土地、規(guī)劃等方面給予突破性支持；爭(zhēng)取住建部在棚戶區(qū)改造、城市雙修、名城保護(hù)等方面給予項(xiàng)目、資金和政策支持；爭(zhēng)取自然資源部在用地政策上給予支持；爭(zhēng)取文旅部、國(guó)家文物局在古城保護(hù)項(xiàng)目和資金上給予支持，爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委在文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等方面給予項(xiàng)目、資金和政策支持。

荊州古城不僅是荊州、湖北的金色名片，更是全國(guó)及全人類的寶貴財(cái)富，應(yīng)以最先進(jìn)的文化遺產(chǎn)保護(hù)理念和國(guó)際一流規(guī)劃保護(hù)水準(zhǔn)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，修復(fù)古舊建筑，恢復(fù)古城風(fēng)貌。

（湖北廣電融媒體記者 李潔羽 劉巧路 責(zé)任編輯 張智美子）