今天（12號）上午，荊州市第五屆人民代表大會第六次會議在荊州會議中心凱樂劇院隆重開幕。會議應到代表492人，實到代表464人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會上，荊州市代理市長周志紅向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：2020年和“十三五”工作回顧、“十四五”發(fā)展目標任務、2021年重點工作。周志紅說，過去的一年，是荊州歷史上極不平凡、極不容易、極為難忘的一年。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央親自部署指揮下，在省委、省政府和市委的堅強領導下，我們眾志成城、克難攻堅，奮力打贏戰(zhàn)疫、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)貧三場硬仗，取得了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，展現(xiàn)了“挑戰(zhàn)前所未有、斗爭艱苦卓絕、成效好于預期”的擔當作為，交出了一份讓黨中央和省委放心、讓人民引以為傲的滿意答卷。

周志紅說，過去這五年，是荊州建市26年來發(fā)展最好的五年、交通建設投入最多的五年、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生變化最大的五年、人民群眾獲得感最強的五年。生態(tài)環(huán)境明顯好轉，產(chǎn)業(yè)質量明顯提升，區(qū)位優(yōu)勢明顯凸顯，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，發(fā)展活力明顯增強，民生福祉明顯增進，國防動員、人防、消防救援、氣象、郵政、供銷、公益慈善等工作取得了新進步。

周志紅在報告中提出，根據(jù)《中共荊州市委關于制定荊州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，市政府編制了“十四五”規(guī)劃綱要（草案），確定今后五年的主要發(fā)展目標是：經(jīng)濟總量突破4000億元；研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%；常住人口城鎮(zhèn)化率達到62%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到52236元、28036元。實現(xiàn)以上目標，必須把握始終堅持黨的全面領導，始終堅持以人民為中心，始終堅持新發(fā)展理念，始終堅持深化改革開放，始終堅持系統(tǒng)觀念。

周志紅提出，2021年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委十一屆七次、八次全會和省委經(jīng)濟工作會議部署，按照市委五屆十一次、十二次全會和市委經(jīng)濟工作會議要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，堅持擴大內需戰(zhàn)略，提高對外開放水平，加快建設“一個中心城市”和“五個示范區(qū)”，突出工業(yè)經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟主體地位，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

周志紅提出，荊州2021年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長15%，地方一般公共預算收入增長25.6%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%以內，全面完成省下達的節(jié)能減排任務。談到2021年工作思路，周志紅提出要重點抓好八個方面的工作：

一是聚焦大抓工業(yè)、抓大工業(yè)，著力推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。擦亮國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)“金字招牌”，把園區(qū)平臺作為承載產(chǎn)業(yè)轉移的主陣地，把補鏈強鏈作為主攻方向，逐步形成具有競爭優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟。

二是聚焦宜居宜業(yè)宜游，著力打造長江中游兩湖平原中心城市。唱響“千年古城、靈動荊州”城市名片，不斷提升城市競爭力、輻射力、影響力。

三是聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。切實解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題，促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

四是聚焦提升科技創(chuàng)新能力，著力構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。堅持把創(chuàng)新擺在荊州發(fā)展全局的核心位置，充分發(fā)揮科教、人才資源富集優(yōu)勢，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。

五是聚焦長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，著力統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展。發(fā)揮北煤南運大通道樞紐交通優(yōu)勢，做足長江流經(jīng)荊州483公里黃金水道文章，集中精力打造國內大循環(huán)重要節(jié)點。

六是聚焦大力度改革開放，著力激發(fā)市場主體活力。堅定不移吃改革飯、走開放路，優(yōu)化軟環(huán)境、提升開放度，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力。

七是聚焦環(huán)境保護與修復，著力抓好生態(tài)文明建設。牢記殷殷囑托，堅決扛起湖北長江大保護主戰(zhàn)場責任，讓綠色成為高質量發(fā)展的鮮明底色。

八是聚焦增進民生福祉，著力提升人民群眾的生活品質。以實際行動踐行初心使命，實實在在解決群眾急難愁盼的問題。

周志紅最后說，藍圖已繪就，奮進正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，堅定信心、奮力拼搏，為推動“轉型趕超、加快復興、繪就新畫卷”不懈奮斗！